桑名市議会 2022-12-20 令和４年都市経済常任委員会 本文 開催日：2022-12-20
第３表、債務負担行為補正、１、追加、上から三つ目の桑名駅北自転車駐車場管理運営委託料、期間は令和４年度から令和５年度までの２か年で限度額は2,670万円です。これは、桑名駅北自転車駐車場の令和５年度に係る管理運営委託について、４月当初から業務を執行していただくため、令和４年度中に業者の選定及び契約を締結する必要がありますことから、２か年の債務負担行為を設定するものです。
第３表、債務負担行為補正、１、追加、上から三つ目の桑名駅北自転車駐車場管理運営委託料、期間は令和４年度から令和５年度までの２か年で限度額は2,670万円です。これは、桑名駅北自転車駐車場の令和５年度に係る管理運営委託について、４月当初から業務を執行していただくため、令和４年度中に業者の選定及び契約を締結する必要がありますことから、２か年の債務負担行為を設定するものです。
現在、桑名駅北自転車駐車場の壁面を利用し、大型の応援看板を設置しておりますが、議員御指摘の内容に関しましては、担当部局とも連携の上、今後予定しております広場整備の計画策定の中で検討してまいりたいと考えております。 次に、桑名駅西口周辺に関しましては、議員御質問のイベントなどを実施した経緯はない状況でございます。
目4.土地区画整理事業費、説明欄、施設管理運営費の桑名駅北駐輪場施設管理運営費22万3,000円につきましては、桑名駅北自転車駐車場の利便性向上への寄附金を活用し、同施設に設置する自転車空気入れを購入するものです。財源は、寄附金を６月補正で公共施設整備基金に積立てしているため、その基金の繰入金でございます。 ２枚めくっていただきまして、26、27ページをお願いします。
続きまして、その一つ下の桑名駅北自転車駐車場管理運営委託料。期間は令和３年度から４年度までの２か年です。限度額は2,650万円です。これは桑名駅北自転車駐車場の令和４年度に係る管理運営委託について、４月当初から業務を執行していただくため令和３年度中に業者の選定及び契約を締結する必要がありますことから、２か年の債務負担行為を設定するものです。 次のページになります。９ページを御覧ください。
目4.土地区画整理事業費、説明欄、施設整備費の桑名駅北駐輪場施設改修事業費14万7,000円につきましては、桑名駅北自転車駐車場に設置されています券売機、一時利用と定期利用各１台ですけれども、本年11月に発行される新500円硬貨に対応するため、機器の改修を行う費用でございます。財源は一般財源14万7,000円でございます。
次に、施設管理運営費の桑名駅北駐輪場施設管理運営費減270万8,000円は、桑名駅北自転車駐車場の管理運営業務委託に係る委託料の入札差金を減額するものでございます。 次に、桑名駅西土地区画整理事業費のうち、三つ目の土地区画整備事業費減４億2,412万1,000円は、国費の内示額が要望額を下回ったため、事業を縮小したことによる補償金等の減額でございます。
また、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、利用料金収入の大幅な減少などにより、指定管理者の収支が赤字となる見込みの運動施設、四日市ドーム、近鉄四日市駅南・北自転車駐車場、少年自然の家について指定管理料の増額補正を行うとともに、損失が予想される四日市あすなろう鉄道株式会社の関連事業費を計上しております。
桑名駅周辺の喫煙所の設置状況でございますが、先ほど御紹介がありました東側につきましては桑名市路上喫煙の防止に関する条例の目的に即し、議員御案内のとおり桑名駅北自転車駐車場南側の桑名市の所有地の路上喫煙禁止区域以外のところに喫煙所を設置しているところでございます。 喫煙所の設置につきましては、望まない受動喫煙を生じさせることがないよう周囲の状況に配慮する必要がございます。
６、自転車駐車場整備候補地はできる限り既存施設用地を利用するとし、これをもとに現在の桑名駅北自転車駐車場（有料制）を整備したところでございます。
しかしながら、現在の利便性、収容台数の継続は大変難しいと考えており、稼働状況に余裕のある桑名駅北自転車駐車場並びに駅周辺にあります民営の有料駐輪場への御案内等も含めて対応してまいりたいと考えております。 今後、駅直近部の駐輪場につきましては、民間活力を利用する形で鉄道事業者、周辺地権者の皆様など民間事業者による駐輪場の設置も誘導してまいりたいと考えております。
しかしながら、現状の利便性、収容台数の継続は大変難しいと考えており、稼働状況に余裕のある桑名駅北自転車駐車場及び駅周辺にあります民営の有料駐輪場への御案内等により対応してまいりたいと考えておりますので、御理解賜りますようよろしくお願い申し上げます。
今回の改正につきましては、使用料の見直しに伴い、特定のサービスの提供に必要な経費の負担を利用される方に適正に負担いただき、老朽化の進む施設の維持管理及び補修等の財源確保のため、桑名駅北自転車駐車場の使用料の改定に伴います所要の改正を行うものであります。 それでは、改正内容につきまして御説明をさせていただきます。１枚めくっていただきまして、条161ページをお願いいたします。
また、有料の桑名駅北自転車駐車場につきましては、今後、管理運営手法の研究を初め、利用促進を図るため、啓発活動やホームページなどを活用し、ＰＲにも努めてまいりたいと考えているところでございます。 いずれにいたしましても、鉄道駅周辺の安全性の確保と駐輪場の利便性を図りながら、一歩踏み込んだ鉄道会社の協力をさらに働きかけていくことも重要と考えておりますので、よろしく御理解賜りますようお願いいたします。
表の真ん中より少し下側になりますが、事項、桑名駅北自転車駐車場指定管理料、期間、平成26年度から平成30年度まで、限度額１億3,215万円、事項、公園施設等指定管理料、期間、平成26年度から平成30年度まで、限度額２億5,234万8,000円、一番下の事項欄になりますが、桑名駅西土地区画整理事業、期間、平成26年度から平成27年度まで、限度額１億2,709万4,000円で、大規模な物件等の移転補償費
そして、清風園指定管理料５億6,740万6,000円、桑名駅北自転車駐車場指定管理料１億3,215万円、公園施設等指定管理料２億5,234万8,000円、生涯学習関連施設等指定管理料５億5,732万円、スポーツ施設指定管理料５億3,283万円、多度スポーツ施設指定管理料１億191万円のこの６件がさきの12月議会でお認めをいただきまして、平成26年度から新たな指定管理の期間が始まるものでございます。
公の施設の名称でございますが、桑名市営末広駐車場、桑名駅北自転車駐車場の２カ所です。 指定する団体でございますが、公募により応募され、選定委員会により選定されました名古屋市西区新福寺町１丁目57番地、蔦井株式会社、指定の期間につきましては、平成26年４月１日から平成31年３月31日までの５年間でございます。
次に、議案第107号 公の施設の指定管理者の指定につきましては、桑名市営末広駐車場及び桑名駅北自転車駐車場の指定管理者の指定期間が平成26年３月31日をもって満了するため、新たに指定しようとするものです。
その他の施設で1,793.71平米、桑名駅北自転車駐車場ほかじんかい集積所７カ所の公共用開始による増でございます。 行政財産の土地の減高につきましては、区分欄、その他の行政機関、消防施設で、西分署跡地の361.21平米、公共用財産、その他の施設に区分の多度町御衣野地内の土地5,722平米、いずれも公共用廃止による普通財産への用途変更による減でございます。
７、指定管理者制度導入経費につきましては、桑名駅北自転車駐車場の指定管理者選定委員会開催に要します費用でございます。８、一般事務費につきましては、旅費と消耗品、燃料費等需用費などの経費でございます。 続きまして、158ページ、159ページをごらんください。 159ページの説明欄中、９、特別会計繰出金につきましては、市営駐車場事業特別会計への繰出金でございます。
そのような状況の中で、桑名駅北自転車駐車場は平成18年７月に開設し、通勤・通学の方を中心に利用されています。 最近の自転車駐車場の利用状況、会計収支でありますが、平成19年度歳入約2,450万円、歳出約2,630万円がピークとなり、年々減少傾向にありますが、平成22年度には歳入約2,076万円、歳出約2,395万円となっております。